在当今这个以创新驱动发展的时代，高新技术企业的认定不仅是对企业技术实力的一种官方认可，更是企业获取政策支持、税收优惠、资金扶持等重要资源的敲门砖。因此，构建一个强大的科技创新体系，成为企业赢得政策青睐的关键。

首先，企业需要明确科技创新的战略定位。这包括对市场趋势的敏锐洞察、对技术发展方向的准确把握以及对企业核心竞争力的深刻理解。企业应将科技创新作为核心战略，确保研发投入与企业发展目标相匹配，形成持续的创新动力。

其次，建立高效的研发管理体系。企业应设立专门的研发部门，配备专业的研发团队，并建立一套科学的研发项目管理流程。这包括项目立项、研发过程管理、成果转化等环节，确保研发活动的高效运行和成果的快速市场化。

再者，加强产学研合作，拓宽创新资源。企业应积极与高校、科研机构建立合作关系，通过共建实验室、联合研发项目等方式，共享科研资源，加速技术成果的转化。同时，企业还应关注国际科技动态，通过国际合作引进先进技术，提升自身的创新能力。

此外，企业还需注重知识产权的保护。在科技创新的过程中，企业应重视专利申请、商标注册等知识产权工作，保护自身的创新成果不被侵权，同时也为企业的长远发展提供法律保障。

最后，企业应积极参与高新技术企业的认定工作。了解相关政策要求，准备充分的申报材料，确保企业在认定过程中能够展现出自身的科技创新实力。一旦获得高新技术企业的认定，企业将能够享受到更多的政策优惠，进一步推动企业的科技创新和持续发展。

总之，构建科技创新体系是企业赢得高新技术企业认定的重要途径。企业应从战略定位、研发管理、产学研合作、知识产权保护等多方面入手，全面提升自身的科技创新能力，以期在激烈的市场竞争中脱颖而出，赢得政策的青睐。